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宁波市人民政府办公厅关于实行建设项目用地控

文章作者:政治新闻 上传时间:2019-10-08

  2.容积率=项目总建筑面积÷项目总用地面积

  一、统一思想,提高认识

  其中:项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。

  (一)属城市规划要求需要提高容积率的,由市城乡规划建设局提出报告,经市政府研究并由市政府办公室下发抄告单,有关部门按抄告单原则办理手续。

商业住宅办公建设项目用地控制指标(试行)

  为进一步加强建设用地供应管理,全面提高土地集约利用水平,根据省发展计划委员会、省国土资源厅《关于印发建设项目用地控制指标(试行)的通知》(浙土资发〔2003〕93号),省发展计划委员会、省国土资源厅、省教育厅《关于印发浙江省学校建设项目用地控制指标(试行)的通知》(浙土资发〔2003〕94号),省发展计划委员会、省国土资源厅、省卫生厅《关于印发浙江省医疗机构建设项目用地控制指标(试行)的通知》(浙土资发〔2003〕95号),省发展计划委员会、省国土资源厅、省体育局《关于印发浙江省体育设施建设项目用地控制指标(试行)的通知》(浙土资发〔2003〕96号),确定于2003年9月18日起试行建设项目用地控制指标。其中浙土资发〔2003〕93号文件由《浙江省工业建设项目用地控制指标》(试行)、《浙江省商业住宅办公建设项目用地控制指标》(试行)、《浙江省加油站油库建设项目用地控制指标》(试行)、《浙江省监狱建设项目用地控制指标》(试行)、《浙江省高尔夫球场建设项目用地控制指标》(试行)等5个规范文本组成。现结合我市实际,经市政府同意,就贯彻实施上述8个建设项目用地控制指标(以下简称“控制指标”)提出如下意见:

  (三)工业建设项目预期的土地产出水平不低于所在行业所在区域的指标值。

各县(市、区)人民政府,市直各单位:

  四、建设项目用地单位要严格依照建设项目用地控制指标规定提出用地申请,并严格按照《国有土地使用权出让合同》或《国有土地使用权划拨决定书》约定的条件开发利用土地。

执行日期:2003-12-9

  (五)工业项目配套的行政办公及生活服务设施用地面积所占比重应当符合表5的规定,严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

  九、对违反规定擅自调整容积率的行政主管部门工作人员,依法依纪从严处理。

    用地类型    球场规模(球洞数)  总用地面积(公顷)
            18          ≤66.7
    高尔夫球场   27          ≤86.7
            36          ≤106.7

生效日期:1900-1-1

  二类地区标准适用于宝安、龙岗两区(不含高新技术产业带)。

  (一)因城市规划要求需要提高容积率的;

  2.石油库:单位用地面积=项目总用地面积÷石油库总面积

  如试行过程中遇到具体问题,请及时与市计委和市国土资源局联系。

  (二)土地产出率:项目用地范围内单位面积工业增加值。

  土地出让前,市规划建设部门要根据总体规划对宗地深入研究,科学下达规划条件;土地出让后,如无特殊理由不得调整容积率。确需调整容积率的,按下列程序办理:

  五、进一步完善《国有土地使用权出让合同》或《国有土地使用权划拨决定书》,内容中要明确约定双方遵守建设项目用地控制指标的权利、义务和法律责任。对违反建设项目用地控制指标规定的,要依法追究责任。

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  经物理变化或化学变化后成为了新的产品,不论是动力机械制造,还是手工制作;也不论产品是批发销售,还是零售,均视为制造。建筑物中的各种制成品零部件的生产应视为制造。但在建筑预制品工地,把主要部件组装成桥梁、仓库设备、铁路与高架公路、升降机与电梯、管道设备、喷水设备、暖气设备、通风设备与空调设备,照明与安装电线等组装活动,以及建筑物的装置,均列为建筑活动。

执行日期:2008-7-29

  附件1:

发文单位:杭州市人民政府办公厅

  一、为落实市委市政府提出的建设“和谐深圳效益深圳”的目标要求,加强工业项目建设用地管理,促进土地资源的集约利用和优化配置,根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发(2004)28号)和市政府《关于贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理决定的通知》(深府(2004)204号)精神,制定本市工业项目建设用地控制标准(以下简称标准)。

  特此通知

  5.监狱建设项目用地控制指标(试行)

发布日期:2003-12-9

  (三)容积率:项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。

  经市政府研究,现将《宜春市中心城区房地产开发项目用地提高容积率补交土地出让金问题处理意见(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。

 

  杭州市人民政府办公厅
二00三年十二月九日

  《国民经济行业分类注释》(GB/T4754—2002)的分类目录,制造业门类分为32个大类、174个中类、460个小类以及1000多个细类,详细内容参见《国民经济行业分类注释》(GB/T4754—2002)。

  3、建设单位持《调整容积率告知书》与国土资源行政主管部门签订《国有建设用地使用权出让合同》,并按规定向国土资源行政主管部门补交土地使用权出让金;

  附件5:

  三、严格考核,严处违规

  土地产出率=工业增加值÷项目总用地面积。

宁波市人民政府办公厅关于实行建设项目用地控制指标,杭州市人民政府办公厅关于贯彻实施浙土资发。文  号:宜府办发〔2008〕45号

医疗机构建设项目用地控制指标(试行)

文  号:杭政办函[2003]302号

  二、本标准是工业用地项目前置评估、资格预审和审批工业项目用地规模,以及加强工业项目用地后续管理,评价用地效益的重要依据。

  六、鼓励利用地下空间修建停车场、人防设施及储物区,地下建筑面积不纳入容积率计算。

  类型  等级 总容积     单位用地面积     总用地面积
         (立方米)    (平方米/立方米)    (公顷)
  加油站 一级 150-180    ≤26.0 ≤0.47
      二级 120-150    ≤22.0 ≤0.33
      三级 60-120     ≤16.0 ≤0.20
  石油库 一级         ≥100000 ≤1.0 -
      二级 30000-100000  ≤1.6 ≤10.0
      三级 10000-30000   ≤2.3 ≤4.7
      四、五级       ≤10000 ≤6.7 ≤2.3

  实施控制指标,涉及建设项目审批的各个职能部门,各地各部门要通力协作。计划、建设、规划、国土资源等部门要认真执行各类产业建设用地定额指标,对超指标用地要坚决予以核减,用地单位的建设规划和实际建设规模必须根据土地审批时约定的土地面积和容积率(或建筑面积)、投资强度等指标实施。对未达到建设指标的用地单位,按实际投资额核算土地面积;对实际面积超过核算的部分,按规定标准加收土地出让金。要求增资扩建的企业,如已使用的土地建筑密度和容积率达不到供地审批时的约定指标,其再次供地时,按投资额扣除已使用土地利用不足的部分。

  三、适用范围

  (三)建设用地所在规划区域内可以满足建筑总量整体平衡条件的;

监狱建设项目用地控制指标(试行)

  自发文之日起,各地一律停止不符合控制指标的建设项目的计划、规划、用地等审批;对尚在基本建设程序进行前置审批以及未开工的建设项目,如不符合控制指标,原则上要进行调整,达标后才准予建设。

  在具体应用本控制指标时,首先根据附件2确定申报的工业项目所属工业行业的类别和代码,再根据表1、表2、表3、表4和表5分别确定申报的工业项目建设用地的投资强度控制指标、土地产出率控制指标、容积率控制指标、建筑系数控制指标、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重控制指标。工业行业分类按《国民经济行业分类注释》(GB/T4754—2002)执行(详见附件2)。

  二OO八年七月二十九日

  3.高尔夫球场建设项目用地控制指标(试行)

金沙国际平台,  落实建设用地控制指标,是拓展我市用地发展空间,优化土地配置,减少占用耕地的有效措施,也是政府对经济发展进行调控的有力手段。各级政府及相关职能部门要从实践“三个代表”重要思想和切实贯彻党的十六届三中全会精神的高度,充分认识对建设用地实施控制指标管理工作的重要性,切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感。

  建筑物层高超过8米的,计算容积率时该层建筑面积加倍计算。

生效日期:1900-1-1

  注:1.单位用地面积=项目总用地面积÷总床位数

  从2004年1月1日起,控制指标执行工作将作为对各地综合考核的一项内容,对考核不合格的,将视情况给予警告、核减新增建设用地指标、停止新增建设用地报批等处理。

  五、在签定土地使用权出让合同时,必须在合同中明确约定上述五项控制性指标要求及违约责任。

  四、经国土部门验收后,对超过土地批准容积率的用地,按以下方法确定应补交的土地出让金,即:

  附件4:

  附件:浙江省建设项目用地控制指标汇编(另发)

  容积率=总建筑面积÷总用地面积。

  七、房地产开发公司违反《国有建设用地使用权出让合同》的约定,擅自提高建筑容积率、建筑密度等任何一项指标的,出让人有权收回高于约定的最高标准的面积或按现行评估地价补交土地出让金。房地产开发公司违反《城乡规划法》第四十三条规定,擅自改变建设用地规划许可证的,相关执法部门须对其违法行为立案查处,在对超容积率加建部分不影响总体规划允许保留的前提下,开发建设单位应根据相关部门的处理决定,补交土地出让金及相关规费,并接受罚款。逾期不履行缴纳义务的,按拖欠时间每日加收应缴数额1‰的滞纳金加处罚款;逾期仍未缴纳或未缴清的,将依法申请人民法院强制执行。

  2.商业住宅办公建设项目用地控制指标(试行)

  二、加强协作,严格审批

执行日期:2006-7-1

  为防止国有土地收益流失,促进我市房地产业健康、规范发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发(2001)15号)、《国务院关于加强国有土地出让收支管理办法》(国办发(2006)100号)及建设部《关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知》(建规(2002)270号)等精神,现就我市中心城区(含宜春经济开发区、明月山风景名胜区)房地产开发项目用地提高容积率补交土地出让金有关问题提出如下处理意见:

高尔夫球场建设项目用地控制指标(试行)

  《深圳市工业项目建设用地控制标准(试行)》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行。

  二、调整容积率办理程序

加油站油库建设项目控制指标(试行)

  (二)工业建设项目投资强度不低于所在行业所在区域的指标值。

  2、规划行政主管部门对调整容积率申请报告进行初审,并组织对规划设计方案进行论证、评审,并告知国土资源行政主管部门,对符合调整条件的,报市政府或市规划咨询委员会批准后下达《调整容积率告知书》;

    类型    罪犯人数   单位用地面积  总用地面积
                 (平方米/人)  (公顷)
    小型监狱  1000-2000  ≤90      ≤16
    中型监狱  2000-3000  ≤80      ≤21
    大型监狱  3000-5000  ≤70      ≤35

  计算公式:

发布日期:2008-7-29

  一、建设项目用地控制指标是指依据不同行业项目建设的规模,由单位面积投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施用地所占比例、单位用地面积等不同指标构成,分别对不同行业建设用地指标进行控制。

  一、标准应用

  宜春市中心城区房地产开发项目用地提高容积率补交土地出让金问题处理意见(试行)

发布日期:2004-3-7

  投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积。

  五、调整容积率的建设项目,不得提高建筑密度、降低绿地率。

宁波市人民政府办公厅

  在主要从事产品制造的企业(单位)中,为产品销售而进行的机械与设备的组装与安装活动,应按其主要活动归类。

  (四)增加容积率后收取的增容地价可以满足外部配套建设投资要求的。

  4.罪犯总人数为监狱可容纳罪犯最大人数

  建筑系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积)÷项目总用地面积×100%.

  十、本《处理意见》由市城乡规划建设局、市国土资源局负责解释,各县(市、区)参照执行。

执行日期:2004-3-7

  2006年6月5日

  (原建筑面积地价×增加的建筑面积)+(原建筑面积地价×增加的建筑面积)×5%×已取得年限(按月计算)

  3.项目总用地面积不包括代征土地面积

  行政办公及生活服务设施用地面积所占比重=行政办公、生活服务设施用地面积÷项目总用地面积×100%.

  (二)属建设单位要求提高容积率的,按以下程序办理:

  2.容积率=项目总建筑面积÷项目总用地面积

  (一)工业项目投资强度应当不低于表1中规定的相应指标值;

  1、建设单位向规划行政主管部门和国土资源行政主管部门提出书面申请,并附规划设计方案;

各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  八、本标准由正文(表1—表5)、控制指标应用说明(附件1)、《国民经济行业分类注释》(附件2)共三部分组成。

  (二)建设用地所在规划区域内可以提高开发强度的;

  6.医疗机构建设项目用地控制指标(试行)

  附件1:

  一、房地产开发企业取得国有土地使用权后,必须严格按照《国有土地使用权出让合同》的约定和规划行政主管部门确定的容积率等规划条件进行开发建设。如需调整容积率的,除应当符合国家和省有关规定和技术规范要求外,还必须符合下列条件:

  注:1.加油站:单位用地面积=项目总用地面积÷油罐总容量

  四、本标准由投资强度、土地产出率、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合这五项指标。具体如下:

  八、国土资源、规划建设、城管、财政、审计、房管等部门应密切配合、加强沟通,并将有关情况相互告知。凡发现开发建设单位提高容积率而未补缴土地出让金的,一律依法查处,并停止办理该宗地的建设工程规划许可、施工许可、建设用地延期、商品房预售许可、竣工综合验收、房屋产权证书等手续,对该房地产开发企业依法暂缓年检,并停止办理该单位新开发项目的一切手续。

  注:1.单位用地面积=项目总用地面积÷学生总人数

  计算公式:

发文单位:江西省宜春市人民政府办公室

  为进一步加强建设用地供应管理,提高我市土地集约利用水平,根据土地法律、法规和浙江省建设项目用地控制指标(试行)的有关规定,结合我市实际,市政府决定在全市试行建设项目用地控制指标管理。现将有关事项通知如下:

  二、指标解释

  4、规划行政主管部门依据《国有建设用地使用权出让合同》,补交出让金后开具的《江西省国有土地有偿使用收入专用票据》,审批发放或换发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

  8.工业建设项目用地控制指标(试行)(略)

  (四)工业项目的建筑系数应当符合表4中规定的相应指标值;

  三、对房地产开发企业取得土地使用权后,报规划行政主管部门,并经市规划咨询委员会批准已调整容积率的,规划部门应书面告知国土资源行政主管部门。国土资源行政主管部门按照开发项目调整后的容积率计算收取应补交的土地出让金,规划建设、房管等部门依据补交土地出让金的票据方能办理相关手续。

  附件3:

  (二)土地产出率应当不低于表2中规定的相应指标值;

    类型            单位用地面积(平方米/床位)
    综合性医院         ≤117
    卫生院 ≥30床位      ≤106
        <30床位      在最低用地面积680平方米的基础上,每增加
                  一个床位相应增加用地面积83.3平方米

  (一)投资强度:项目用地范围内单位面积固定资产投资额。

    类型    建设规模(班)    单位用地面积(平方米/人)
          12          ≤30
    小学    18-24        ≤27
          >24         ≤23
          <18         ≤39
          18-24        ≤37
    初中    24-30        ≤35
          >30         ≤33
          <18         ≤47
    高中    18-24        ≤45
          24-30        ≤41
          >30         ≤39
    高等学校             ≤80
    艺术、体育、
    公安类院校            ≤90

生效日期:1900-1-1

  7.体育设施建设项目用地控制指标(试行)(略)

  七、工业项目建设应当严格控制厂区绿化率,提高工业项目土地集约利用率。

    用地类型        容积率
    商业金融        ≥1.5
    住  宅        ≥1.0
    行政办公及写字楼    ≥1.3
    文化娱乐        ≥1.0
    宾馆服务        ≥1.3
  
  注:容积率=项目总建筑面积÷项目总用地面积

  (四)工业建设项目建筑系数不低于30%.

生效日期:1900-1-1

文  号:深府〔2006〕93号

  附件2:

  (三)容积率控制指标应当不低于表3中规定的相应指标值;

学校建设项目用地控制指标(试行)

  附件2:国民经济行业分类注释

  3.项目总用地面积不包括代征土地面积

  (一)工业建设项目容积率不低于所在行业所在区域的指标值。

文  号:甬政办发[2004]45号

  十、本标准自2006年7月1日起施行。

  二、按照国家建设用地审批程序,国土资源管理部门对建设项目用地控制指标实施全程监管,制定实施具体监管措施,强化建设项目用地预审制度,加强土地使用合同管理,建立完善项目竣工土地利用情况的复合验收制度。

  九、根据我市土地资源状况、产业发展情况和新的《产业导向目录》,市政府对本标准作适当修订,每两年发布一次。

  附件6:

  六、工业项目建设应当采用先进的生产工艺、生产设备,缩短工艺流程,节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目,应当进入多层标准厂房,不予单独供地。分期建设的工业项目应当分期申请建设用地。

  2.容积率=项目总建筑面积÷项目总用地面积

  (五)工业建设项目行政办公及生活服务设施用地所占比重原则上不超过7%.

发文单位:宁波市人民政府办公厅

控制标准应用说明

  三、建设项目用地控制指标管理是一项专业技术性强、涉及面广的综合性工作,计划、规划、城建等相关部门要各司其责,互相配合,从严控制建设项目的用地规模。

  三、本标准适用于新建、改建、扩建工业项目及其配套工程。

二00四年三月七日

  (四)建筑系数:项目用地范围内各种建筑物、构筑物及堆场占地面积之和占总用地面积的比例。

  3.项目总用地面积不包括代征土地面积

  (五)行政办公及生活服务设施用地面积所占比重:项目用地范围行政办公、生活服务设施用地面积占总用地面积的比例。

  4.学校建设项目用地控制指标(试行)

发文单位:深圳市人民政府

  3.项目总用地面积不包括代征土地面积

  一类地区标准适用于特区内和高新技术产业带。

  注:1.单位用地面积=项目总用地面积÷罪犯总人数

深圳市工业项目建设用地控制标准(试行)

  附件:1.加油站油库建设项目用地控制指标(试行)

  计算公式:

发布日期:2006-6-5

  计算公式:

  计算公式:

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